“以前经费使用可以‘事后补审’,现在从预算到支出全程有监管,每一分钱都花得明明白白。”凌云县下甲镇初级中学工会委员会主席李天泉的感慨,道出了当地工会经费管理的深刻变革。
2025年以来,凌云县总工会以全市集中整治工作为契机,锚定“规范管理、防范风险、服务职工”目标,创新机制,推动经审工作从“被动审查”向“主动防控”转型,让工会“暖心钱”真正用在刀刃上、花到职工心坎里。
构建“三维立体”监督体系,实现审查全覆盖。针对基层工会预算编制不科学、内控制度不健全、监督弱化等问题,凌云县总工会打出“组合拳”,建立“账目核查+实地走访+座谈交流”穿透式审查机制。截至目前,已完成全县147个基层工会自查全覆盖,对50家单位开展重点审查,发现并整改问题34个,涉及资金近150万元。
同时,创新建立“巡察+审计+纪委”联动机制,将2家单位突出问题纳入巡察整改,8.75万元违规资金全部追回到位,整改率达100%。在“回头看”专项行动中,34家已整改单位接受“二次体检”,通过“整改清单+复核台账”实现销号管理,资金整改率达96.89%。
聚焦难点精准发力,破解基层管理堵点。县总工会以专项整治为抓手,靶向破解管理堵点难点。围绕活动审批、经费使用、内控执行等重点环节,凌云县开展“清单式督查、对账式销号”,累计纠正19家单位活动审批不规范问题,追回违规资金1.83万元,推动16家单位完善内控制度。
针对扶贫车间、异地安置点“僵尸工会”难题,创新“县总统筹+区域联动”模式,整合重组12个长期未开展活动的工会组织,解冻历年冻结资金8.5万元,通过“专户管理、专款专用”机制,确保经费精准用于职工技能培训和困难帮扶。
长效机制固本强基,筑牢规范管理根基。为推动经费管理常态化、规范化,县总工会着力构建长效机制,筑牢制度防线。打造“日常监督+专项审计+纪检参与+巡察联动”四位一体监督架构,实现工会经费从预算编制、支出使用到结算归档的全生命周期闭环管控。实施“三阶培训计划”,累计培训财务人员140余人次,通过政策解读、业务实操、10类典型案例剖析等方式,有效破解基层财务人员“不会用、不规范”的难题。
全面梳理修订内部管理制度,明确18类经费使用禁止行为,推动以案促改、以审促建。同时,将经审结果纳入工会工作考核评价体系,建立正向激励与反向约束并重的管理机制,让规范管理成为常态。
“如今的凌云县,基层工会合规意识显著增强,制度体系日趋健全,经费管理从‘合规’向‘规范、高效’跨越。”县总工会副主席江荣会表示,“下一步,县总工会将持续深化监督体系建设,推动经审工作高质量发展,让每一笔工会经费都成为凝聚职工、服务职工的坚实支撑,为工会事业改革创新注入持久动力。”










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